Кто-либо из форумчан практикуется в законотворечестве и критике законодательства?
«Идет работа над изменениями в закон о социальной поддержке семьи и детей в Московской области» - с таким заголовком на сайте правительства Московской области появилось известие, что на заседании Московской областной Думы депутаты приняли за основу изменения в закон «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».
Был разработан закон «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области». Ссылаясь на Бюджетное послание Президента России, депутаты Мособлдумы предложили внести следующие изменения: единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие детям инвалидам, имеющим одного родителя, назначается тем семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.
Не понятно, где в Бюджетном Послании Президента шла речь о лишении определенной категории российских семей социальных выплат, но депутаты отрапортовали, что «все предлагаемые изменения не противоречат требованиям федерального законодательства».
Законодательству эти инициативы, может, и не противоречат, но противоречия явно можно найти в этих инициативах со словами Президента, политикой Правительства в демографической сфере последних лет, в частности, с государственными доктринам и национальными проектами. Здесь в первую очередь стоит упомянуть «Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденную Указом Президента РФ в 2007 году. Напомним, что настоящая Концепция освящает современную демографическую ситуацию в России, цели и принципы, задачи и основные направления, механизмы, основные этапы и ожидаемые результаты реализации демографической политики России до 2025 года, а также информационное обеспечение реализации, объемы и источники финансирования мероприятий Концепции. Государственные же доктрины (а вышеуказанная Концепция таковой является) представляют собой систему официальных взглядов, которые определяют стратегию, направление политики государства в конкретных сферах его деятельности, принятую высшим руководством страны. Это концептуальные документы, в которых указана программа действий государственных структур в определенных общезначимых областях. Госдоктрины содержат не просто взгляды государства не те или иные вопросы, но и установки, которыми должны руководствоваться соответствующие ведомства и работники госаппарата.
Очевидно, что лишив целую группу граждан (молодые семьи) социальных выплат, депутаты Мосгордумы непосредственным образом нарушили демографическую Концепцию России.
Закон уже вступил в силу с 1 января 2010 года. Отныне в Московской области, чтобы получить единовременное пособие по рождению ребенка, необходимо предоставить справку о доходах. Положена эта выплата только тем, у кого в семьях размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума. До 1 января 2009 года оговорки о размере дохода в законе не было, и пособие могли получить все семьи, у которых родился ребенок.
Пользователь, под свою личную ответственность, вправе размещать на информационных системах сайта любую информацию в объеме предусмотренном техническими возможностями сайта. Администрация не несет ответственности за содержание такой информации.
8.3.2010, 19:56
